云南省测绘地理信息局政府信息公开规定
    文章来源:云南省测绘地理信息局     作者:     时间:2016-09-27     点击数:

    云南省测绘地理信息局政府信息公开规定

     

    第一章 总 

    第一条  为规范云南省测绘地理信息局(以下简称局)政府信息公开工作,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高测绘地理信息管理工作的透明度,促进依法行政,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,结合工作实际,制定本规定。

    第二条  本规定适用于局在履行行政管理职能和提供公共服务过程中,依据法律、行政法规和国家有关规定,向公民、法人或者其他组织公开相关政府信息的活动。

    本规定所称政府信息,是指局在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

    第三条  局公开政府信息,应当遵循严格依法、全面真实、及时便民的原则。

    第四条  局成立政府信息公开领导小组,负责组织、指导、协调、监督局政府信息公开工作,研究解决政府信息公开工作中的重大问题。

    局政府信息公开领导小组下设办公室(设在局办公室),负责处理政府信息公开的日常工作。

    局直属机关纪委负责监督检查政府信息公开工作落实情况,并会同局政府信息公开领导小组办公室指导局所属各单位的办事公开、信息公开工作。

    第五条  局政府信息公开工作坚持“谁制作,谁公开;谁获取,谁公开;谁主办,谁负责”原则,各处室为政府信息公开主办处室。

    各处室应当确定一名工作人员为政府信息公开工作联络员,具体负责本处室政府信息公开工作,应当按照各自职责依法及时、准确地公开本处室制作或者获取的政府信息,并对其具体行政行为负责。

    发布政府信息依照国家和局有关规定需要批准的,应当按照规定程序报批,未经批准不得发布。

    第二章 公开的内容

    第六条  以下政府信息应当主动公开:

    (一)局领导简历及其分管工作、机构设置、职能范围等组织机构情况;

    (二)测绘地理信息有关法律、法规、部门规章和规范性文件;

    (三)云南省测绘地理信息事业发展规划等各类测绘地理信息专项规划;

    (四)云南省测绘地理信息统计信息;

    (五)局行政事业性收费项目、依据、标准;

    (六)局行政许可、审批事项服务指南和审批事项办理情况;

    (七)局重大测绘地理信息项目的批准和实施情况,基建装备、航空遥感影像获取项目招投标信息及中标结果;

    (八)局测绘地理信息应急保障预案、测绘地理信息应急保障的情况及相关成果

    (九)云南省基础测绘成果目录及汇交的其他测绘地理信息成果目录,云南省测绘地理信息标准目录,局组织编制的公益性地图,标准地图;

    (十)云南省测绘地理信息科技项目申请、进展情况,重大科技成果鉴定(验收)及发布,测绘科技奖励的推荐及评审结果等情况;

    (十一)干部任免和依照有关规定进行的工作人员招录、选调等人事管理事项;

    (十二)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的测绘地理信息重要决策、重大举措及重要事项的办理情况;

    (十三)依照法律、法规、部门规章、国家和本省有关规定应当主动公开的其他政府信息。

    第七条  除局主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要,依法可以向局申请获取相关政府信息。

    第八条  下列政府信息不予公开,法律、行政法规另有规定的除外:

    (一)可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息;

    (二)涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息;  

    (三)处于内部讨论、研究或者审查中的过程性信息以及内部管理信息;

    (四)其他依法不予公开的政府信息。

    但是,经权利人同意公开,或者不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以予以公开。

    第九条  各处室在公开政府信息前,应当依据法律、行政法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。对于不能确定是否涉密、是否公开的政府信息,应当按照局有关规定提请局保密委员会或局务会议研究确定。凡涉及国家秘密的,不得公开。

    第十条  局政府信息公开领导小组办公室组织编制局政府信息公开目录和政府信息公开指南,并及时更新。

    第三章  公开方式与公开程序

    第十一条  属于主动公开范围的政府信息,应当采取符合该信息特点、便于公众及时准确获取的以下一种或几种方式予以公开:

    (一)局网站、局官方微博、微信;

    (二)新闻发布会、新闻通气会;

    (三)局公报、通报、公告;

    (四)报刊、广播、电视、网络等媒体;

    (五)其他便于公众知晓的方式。

    第十二条  政府信息公开的审批与公文审批同时进行。公文类政府信息,各处室在起草文件时应当根据实际情况,标明“主动公开、依申请公开或者不公开”的意见。确定为主动公开的,由各处室在法定期限内予以公开;确定为依申请公开或者不公开的,应当说明理由;联合发文的政府信息,由主办处室与联合发文单位确定是否公开。

    公文类以外的其他拟主动公开的政府信息,由各处室负责人审定后予以公开;不能确定是否可以公开的,由主办处室提请局政府信息公开领导小组办公室组织研究确定是否予以公开,必要时由局政府信息公开领导小组办公室报请局领导审定。

    第十三条  属于主动公开的政府信息,主办处室应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

    政府信息标注具体时间的,以该时间为政府信息形成时间;未标注具体时间的,以审定签发时间为政府信息的形成时间。

    第四章  依申请公开

    第十四条  公民、法人或者其他组织向局申请获取政府信息的,应当以书面形式提出申请,并通过信函、传真、当场提交或者数据电文等形式提交。

    申请局政府信息公开应提交以下材料:

    (一)《局政府信息公开申请表》(一式一份,可从局网站下载或直接向受理机关索取)

    (二)申请人为公民的提交身份证明、联系方式,法人或其他组织提交法人证书、单位证明、联系方式;

    (二)申请公开的政府信息的内容描述;

    (三)申请公开政府信息的用途;

    (四)申请公开的政府信息的形式要求。

    申请人采用书面形式提出申请确有困难的,经申请人口头提出,由受理处室代为填写申请表,并由申请人本人确认签字或盖章。

    第十五条  局收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。

    不能当场答复的,应当自受理申请之日起15个工作日内予以答复;确需延长答复期限的,经主办处室申请和局政府信息公开领导小组办公室同意,可以适当延长答复期限,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

    第十六条  局政府信息公开领导小组办公室对收到的政府信息公开申请应当及时登记,按照职责分工送业务处室办理,负责办理的处室根据申请内容,按以下类型分别给予答复或者提供信息:

    (一)属于主动公开范围的,告知申请人获取该信息的方式和途径;

    (二)属于依申请公开的,按照规定向申请人提供其所需的政府信息;

    (三)申请公开的政府信息不属于云南省测绘地理信息局政府信息公开范围的,应当告知申请人并说明理由。能够确定该政府信息公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式;

    (四)申请公开的政府信息不存在的,应当告知申请人;

    (五)申请内容不明确的,告知申请人作出更改、补充;

    (六)申请公开的政府信息属于不予公开范围的,告知申请人并说明理由;

    (七)申请公开的政府信息中含有不予公开的内容,但是能够作出区分处理的,应当向申请人提供可以公开的信息内容。不予公开的内容,告知申请人并说明理由。

    第十七条  申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当由主办处室书面征求第三方意见。第三方不同意公开的,不得公开。但主办处室认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,经局政府信息公开领导小组办公室审核,报局领导批准后予以公开,并将决定公开的内容和理由书面通知第三方。征求第三方意见所需时间不计算在第十五条规定的期限内。

    第十八条  对疑难、复杂、敏感的政府信息公开申请,主办处室可提请局政府信息公开领导小组办公室组织相关处室进行会商。会商意见不一致的,由局政府信息公开领导小组办公室报请局领导研究确定。

    第十九条  局依申请公开政府信息,除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用。收取标准,按照国家有关标准执行。

    第五章 监督和保障

    第二十条  建立局政府信息公开工作责任制。各处室主要负责人承担本部门政府信息公开工作的领导责任。

    第二十一条  公民、法人和其他组织对局政府信息公开工作的举报、投诉,建议等,由局政府信息公开领导小组办公室负责受理、答复,并对各处室政府信息公开的实施情况进行监督检查,向有关处室提出改进政府信息公开工作的建议和意见。 

    第二十二条  各处室应在每年的31日前将本处室上一年度的政府信息公开工作情况报局政府信息公开领导小组办公室局政府信息公开领导小组办公室起草局政府信息公开工作年度报告,经局领导审定后,于每年331日前公布上一年度局政府信息公开工作报告。

    第二十三条  公民、法人和其他组织认为局政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益而提出行政复议或者行政诉讼的,由局行业管理与政策法规处负责答复和应诉,主办处室应全力配合。

    第二十四条 违反本规定,有下列情形之一的,由局政府信息公开领导小组办公室责令改正;情节严重的,局对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予处分构成犯罪的,提请有关部门依法追究法律责任:

    (一)不依法履行政府信息公开义务的;

    (二)不及时更新局政府信息公开内容的;

    (三)违反规定收取费用的;

    (四)公开不应当公开的政府信息的;

    (五)通过其他组织、个人擅自提供政府信息的;

    (六)违反《中华人民共和国政府信息公开条例》和本办法规定的其他情形。

    第六章   

    第二十五条  属于局内部管理事项的,应当根据有关规定和工作需要,在局机关内部采取适当的方式公开。

    第二十六条  本规定由局政府信息公开领导小组办公室负责解释。

    第二十七条  本规定自201691日起施行。

    第二十八条  对测绘成果提供使用方式和程序,依照有关法律法规和相关规定执行。